В самом общем плане мораторий на банкротство означает запрет возбуждения дел о банкротстве по заявлениям кредиторов. Такая мера направлена на поддержку предприятий, пострадавших от ограничительных мер, вызванных пандемией коронавируса, и падением цен на нефть. Мораторий на банкротство, наряду с иными мерами господдержки, призван дать менеджменту и собственникам компаний время для сохранения бизнеса и внесудебного восстановления платежеспособности.
В период действия моратория заявления кредиторов и налогового органа (даже те, которые были поданы, но не рассмотрены до введения моратория) будут возвращены, а в возбуждении дела о банкротстве – отказано. Единственным условием, необходимым для возвращения судом заявления о банкротстве, является включение должника в «мораторный» перечень.
Кроме того, с менеджмента и собственников бизнеса снята обязанность по обращению с заявлением о банкротстве предприятия на период моратория, а значит, невозможно привлечение к субсидиарной ответственности за несвоевременное инициирование банкротства, если у компании появились признаки неплатежеспособности или недостаточности имущества в период моратория.
Закон снимает с собственников и руководства эту обязанность, но оставляет за ними право обратиться с заявлением о банкротстве компании.
Обязанность менеджмента и собственников по подаче заявления о банкротстве восстановится после прекращения моратория. То есть если в течение месяца после прекращения моратория признаки банкротства сохраняются и нет экономически обоснованного плана вывода предприятия из кризиса, менеджмент должен будет принять меры по инициированию дела о банкротстве, иначе возникнут риски привлечения к субсидиарной ответственности по долгам компании.
На кого распространяется мораторий на банкротство?
Мораторий распространяется на российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отвечающих двум условиям:
1) организация или индивидуальный предприниматель является должником по смыслу Закона о банкротстве, а именно имеет неисполненную более чем в течение трех месяцев задолженность (без учета штрафных санкций) в сумме более трехсот тысяч рублей (для юридических лиц) или пятьсот тысяч рублей (для ИП);
2) основной вид деятельности организации или ИП включен в специальный перечень, утверждаемый Правительственной комиссией. В перечень также включены системообразующие организации и стратегические предприятия.
При этом Правительство установило, что для того, чтобы организация попала в «мораторный» перечень, код основного вида экономической деятельности должника должен содержаться в ЕГРЮЛ по состоянию на 01.03.2020. Внесение изменений в ЕГРЮЛ об основном виде экономической деятельности не повлечет введение моратория.
Для того, чтобы проверить попадает ли компания или ИП в «мораторный» перечень, на сайте ФНС России есть специальный сервис[1], поиск в котором осуществляется по ИНН или ОГРН. При этом в соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ[2] мораторий не распространяется на организации, находящиеся в процессе ликвидации.
На какой срок введен мораторий?
Мораторий введен с 06.04.2020 (дата официальной публикации Постановления Правительства РФ № 428 от 03.04.2020) сроком на шесть месяцев, то есть до 06.10.2020. У Правительства РФ есть право неоднократно продлевать действие моратория, если основания, по которым он был введен, не отпали.
Какие предусмотрены ограничения для кредиторов должника, подпадающего под действие моратория?
Какие ограничения для бизнеса, на который распространяется мораторий, предусмотрены законом?
Какие риски могут возникнуть, если в отношении должника впоследствии будет возбуждено дело о банкротстве?
Закон о банкротстве предписывает, что если в течение трех месяцев после окончания моратория в отношении компании, воспользовавшейся мораторием, будет возбуждено дело о банкротстве, в отношении оспаривания сделок должника будут действовать специальные правила о расчете периода подозрительности сделок, которые могут быть оспорены по банкротным основаниям (сделки при неравноценном встречном предоставлении, подозрительные сделки, нарушающие права кредиторов, и сделки, направленные на оказание предпочтения одному кредитору перед другими).
Периоды для определения подозрительности сделок удлиняются и будут отсчитываться не от даты возбуждения дела о банкротстве, а от даты введения моратория и составят:
— один год (то есть с 06.04.2019) для сделок с неравноценным встречным предоставлением;
— три года (с 06.04.2017) для подозрительных сделок, причинивших вред имущественным правам кредиторов;
— один месяц (с 06.03.2020) для сделок с предпочтением;
— шесть месяцев (с 06.10.2019) если сделкой должник оказал предпочтение кредитору, который знал или мог знать о наличии у должника признаков неплатежеспособности или недостаточности имущества
Если сделки совершены в период подозрительности, период моратория, а также в течение года после окончания моратория, то существует риск оспаривания таких сделок в процедуре банкротства.
Можно ли отказаться должнику от действия моратория?
Да, закон предусматривает возможность компаний и индивидуальных предпринимателей, подпадающих под действие моратория, отказаться от него.
В таком случае к должнику не будут применяться все последствия моратория, в том числе обозначенные ограничения, например, на выплату дивидендов, так и привилегии (запрет возбуждения дела о банкротстве, отказ в начислении финансовых санкций, приостановление исполнительных производств и обращения взыскания на залоговое имущество).
Отказ от применения моратория происходит путем размещения соответствующей публикации на Федресурсе. Продление Правительством РФ срока действия моратория не продлевает автоматически отказа должника от применения моратория. В таком случае надо будет сделать публикацию повторно.
Рекомендации кредитору
Рекомендации должнику